Kaavatietomallin elinkaari- ja laatusäännöt

Sivua on päivitetty viimeksi 4.3.2024, sivun muutoshistoria

Johdanto

Ryhti-järjestelmä vastaanottaa kansallisen kaavatietomallin (siirryt toiseen palveluun)(eli yhteentoimivuusalustan loogisen tason kaavatietomallin) mukaisesti määriteltyä kaavatietoa.

Kansallisen kaavatietomallin mukaan kaava-asioille, kaavoille sekä kaavojen sisältämille kaavamääräyksille, kaavakohteille sekä mahdollisille kaavasuosituksille tulee määritellä elinkaaren tila. KaavaAsianVaihe-luokan elinkaaritila-attribuutin avulla määritellään, missä kaavan laatimisen vaiheessa kyseinen aineisto on. Elinkaaren vaihe kertoo, onko kyseessä vireillä olevan, hyväksytyn vai kumoutuneen kaavan aineisto. Ryhti-järjestelmä hyödyntää tietoa kaava-aineiston elinkaaren tilasta määritelläkseen mihin kaavan laatimisen vaiheeseen aineisto liittyy. Tätä määrittelyä varten Ryhti-järjestelmän kehittämisen yhteydessä on laadittu kaavatiedolle elinkaarisäännöt, joiden avulla voidaan määritellä samaan kaavaprosessiin liittyvien eri vaiheissa toimitettavien kaavatietojen välinen suhde.

Elinkaarisääntöjen määrittely liittyy olennaisesti luokkien yksilöiden elinkaaren hallintaan, eli miten elinkaaren aikana muodostettavia versioita voidaan tallentaa ja yksilöidä viittauskelpoisten pysyvien tunnusten avulla.

Tässä annetut säännöt pohjautuvat paikkatietokohteiden yksilöivien tunnusten ja elinkaarisääntöjen periaatteisiin, jotka on kuvattu julkishallinnon suosituksessa JHS 193. Nämä kaavoille yhteiset elinkaari- ja laatusäännöt toimivat lähtökohtana Ryhti-järjestelmän validointisäännöille, jotka kuvataan yleiset tietomääritykset ja laatusäännöt -sivulla.

Tunnukset ja niiden hallinta

Kansallisen kaavatietomallin kohteiden elinkaaren hallinnan periaatteet

Kansallisen kaavatietomallin elinkaarisäännöt mahdollistavat tietomallin tietokohteiden käsittelyn, tallentamisen ja muuttamisen hallitusti sekä niiden laatimis- että voimassaolovaiheissa.

Tiedontuottajan järjestelmässä tai Ryhti-järjestelmän käyttöliittymäpalvelussa tulee tallentaa jokaiselle kaavalle kansallinen pysyvä ihmisluettava kaavatunnus. Lisäksi jokaiselle luokalle on tallennettu tallennusversio kohtainen pysyvä yksilöivä UUID-tunnus tiedontuottajan tietojärjestelmässä. Muutoin kansallinen kaavatietomalli ei aseta vaatimuksia kaavatietoa tuottavien tietojärjestelmien tunnusten ja versioiden hallintaan.

Kansallisessa kaavatietomallissa on varauduttu siihen, että Ryhti-järjestelmään tallennettavia tietoja on muokattu ja tallennettu sisäisesti tiedontuottajan tietojärjestelmissä tuntematon määrä kertoja ennen ensimmäistä viemistä Ryhti-järjestelmään, ja samoin tuntematon määrä kertoja jokaisen Ryhti-järjestelmään vietävän kaavavaiheen välillä. Näin ollen on mahdollista, että kaavasta voi olla joissain tietojärjestelmissä tallennettuna paikallisia versiota, joita ei ole koskaan viety Ryhti-järjestelmään.

Tietojen tuominen ja muokkaaminen

Kukin kaavan tai sen osien tallennusoperaatio Ryhti-järjestelmään muodostaa uuden tallennusversion tallennettavista luokkien yksilöistä.

Kaavan kaikkien luokkakohtaisten yksilöiden viittaustunnukset viittaavat aina vain tiettyyn, sisällöllisesti muuttumattomaan tallennusversioon viitatusta yksilöstä. Kaikki tallennusversiot pidetään pysyvästi tallessa, jotta mahdolliset keskinäiset ja ulkopuolelta tulevat linkit eivät mene rikki muutosten yhteydessä.

Yksittäisen kaavan elinkaaren vaiheisiin liittyvät muutokset

Kansallinen kaavatietomalli erottaa kaavaprosessin vaiheet toisistaan kaava-asian vaiheiden avulla. Kaavan ensimmäinen tallennusversio luo KaavaAsia-luokan yksilön Ryhti-järjestelmään sisältäen ensimmäisen kaava-asian vaiheen tiedot. Kullakin KaavaAsia-luokan yksilöllä on pysyvä kaavatunnus (pysyväKaavaTunnus-attribuutti, permanentPlanIdentifier).

Rajapinta ensimmäisen kaava-asian (asemakaava) luomiseen:
POST /api/LocalDetailedPlanMatter/{permanentPlanIdentifier}

Seuraavat tallennusversiot ovat vain ja ainoastaan kaava-asian vaiheen ja siihen liittyvien luokkien yksilöiden (mm. käsittelytapahtumat, vuorovaikutustapahtumat, kaava-asian päätös, kaava ja sen kohteet, -määräykset ja -suositukset) tallentamista mahdollistaen kaavan laadinnan eri vaiheiden erottamisen toisistaan.

Tallennettaessa uutta tallennusversiota samasta kaava-asiasta, tallennetaan vain uusi kaava-asian vaihe ja siihen liittyvien luokkien yksilöt, joiden {luokka}Avain-attribuuttien (planMatterPhaseKey) arvot ovat aina vaihe kohtaisesti yksilöllisiä. Kertaalleen luodun KaavaAsia-luokan pysyväKaavaTunnus pysyy aina muuttumattomana.

Rajapinta uuden elinkaarivaiheen lisäämiseen olemassa olevalle kaava-asialle (asemakaava):
POST /api/LocalDetailedPlanMatter/{permanentPlanIdentifier}/phase/{planMatterPhaseKey}

Ryhti-järjestelmään kullekin kaavalajille (asema-, yleis- ja maakuntakaava) on toteutettu oma validoinnin ja tallennuksen rajapinta, jotka on kuvattu API-kuvauksessa.

Kaava-asian tietojen lisääminen ja muokkaaminen

Ryhti-järjestelmään tallennetun kaava-asian tietoja voidaan lisätä, muokata tai poistaa. Vastuutaho-, Lähtötietoaineisto- tai OsallistumisJaVuorovaikutus-luokan yksilöitä voidaan lisätä olemassa olevalle kaava-asian yksilölle.

Tiedontuottajan järjestelmän tulee tallentaa muokatessa Vastuutaho-, Lähtötietoaineisto- tai OsallistumisJaVuorovaikutus-luokan yksilöt edellisen tallennusversion samoilla {luokka}Avain-attribuutin arvoilla Ryhti-järjestelmään. Muokkausoperaatio historioi edellisen KaavaAsiaVaihe-luokan ja sen aliluokien yksilöiden tallennusversiot.

Rajapinta kaava-asian (asemakaava) tai siihen liittyvien luokkien yksilöiden lisäämiseen, muokkaamiseen tai poistamiseen:
PUT /api/LocalDetailedPlanMatter/{permanentPlanIdentifier}/

Kaava-asian vaiheen ja sen aliluokkien yksilöiden muokkaaminen ja historiointi (tulossa Q1/2024)

Kaava-asian eri vaiheissa Ryhti-järjestelmään tallennettujen luokkien yksilöitä voidaan lisätä, muokata tai poistaa (PUT-metodi). Tiedontuottajan järjestelmän tulee tallentaa KaavaAsianVaihe-luokan yksilö ja sen aliluokkien yksilöt edellisen tallennusversion samoilla {luokka}Avain-attribuutin arvoilla Ryhti-järjestelmään. Muokkausoperaatio historioi edellisen KaavaAsiaVaihe-luokan ja sen aliluokien yksilöiden tallennusversiot.

Rajapinta kaava-asian (asemakaava) vaiheen muokkaukseen:
PUT /api/LocalDetailedPlanMatter/{permanentPlanIdentifier}/phase/{planMatterPhaseKey}

 Ryhti-järjestelmän historioimiin tallennusversion yksilöihin voidaan viitata myöhemmin seuraavalla viittaustunnuksella

https://uri.rakennetunymparistontietojarjestelma.fi/individual/{class}/{permanentidentifier}/{version(siirryt toiseen palveluun)} (Luokkakohtaiset muokkausrajapinnat määritellään Q1/2024)

Esimerkki version sisältävästä viittaustunnuksesta: Esimerkki: ”https://uri.rakennetunymparistontietojarjestelma.fi/individual/planobject/640bff6b-c16a-4947-af8d-d86f89106be1/1”

Käsittely- ja vuorovaikutustapahtumat kaava-asian eri vaiheissa

Kaavaprosessin vaiheiden muodostama historia kuvataan käsittelytapahtuman ja vuorovaikutustapahtuman avulla. Jokaisen KaavaAsianVaihe-luokan yksilön tallennuksen yhteydessä tallennetaan Käsittely- ja vuorovaikutustapahtuma -luokkien yksilöitä. Käsittely- ja vuorovaikutustapahtumien uusina tallennusversiona tallennettavat muutokset jo tallennetulle kaava-asian vaiheelle eivät koskaan johda uuden tallennusversion luomiseen kaava-asian vaiheesta siihen liittyvistä päätöksistä, kaavasta, sen kaavakohteista, kaavamääräyksistä tai -suosituksista. Syy tähän on se, että käsittely- ja vuorovaikutustapahtumia on tärkeä pystyä lisäämään samalle kaava-asian vaiheelle kaavan laadinnan aikana. Käsittely- ja vuorovaikutustapahtumia lisätään kaava-asian vaiheelle edellisessä luvussa kuvatulla tavalla (PUT-metodi).

Kulloinkin nähtävillä olevien kaavojen poimiminen on eräs Ryhti-järjestelmän keskeisistä käyttötapauksista. Tietyllä ajanhetkellä nähtävillä olevat tai nähtävillä olleet kaavojen tallennusversiot voidaan poimia valitsemalla ne kaavat, joihin kohdistuu Vuorovaikutustapahtuma-luokka, jonka laji-attribuutin arvo on nähtävilläolo, tapahtumaAika-attribuutin aikaväli kattaa halutun ajankohdan ja peruttu-attribuutin arvo on false.

Kerran tallennettuja tapahtumia ei voi poistaa Ryhti-järjestelmästä. Mikäli suunniteltu vuorovaikutustapahtuma ei syystä tai toisesta toteudu tai käsittelytapahtumaan liittyvä päätös kumotaan, tulee tapahtuma tallentaa uutena tallennusversiona ja sen attribuutti peruttu asettaa arvoon true.

Liiteasiakirjojen lisääminen kaava-asialle tai asian vaiheelle

Tallennettavalle kaava-asialle tai sen vaiheelle voidaan lisätä liiteasiakirjoja niille luokille missä liiteasiakirjoja esiintyy. Liiteasiakirjoja esiintyy seuraavilla luokilla:

• KaavaAsia-luokan asianLiite-attribuuttilla
• Lähtötietoaineisto-luokan tiedosto-attribuutilla
• Käsittely- ja vuorovaikutustapahtuma-luokkien liittyväAsiakirja-luokalla
• KaavaAsianPäätös-luokan päätösasiakirja-attribuutilla
• OsallistumisJaArviointisuunnitelma-luokan tiedosto-attribuutilla
• Kaava-luokan kaavanLiite-attribuutilla
• Kaavaselostus-luokan tiedosto-attribuutilla
• Kaavamääräys-luokan liittyväAsiakirja-attribuutilla
• Kaavasuositus-luokan liittyväAsiakirja-attribuutilla

Liiteasiakirjoja lisätään Ryhti-järjestelmään kuntien tietojärjestelmistä rajapinnan tai tallentamalla Ryhti-järjestelmän käyttöliittymän kautta. Tietojärjestelmän näkökulmasta tiedostojen lisääminen toteutetaan kahdessa vaiheessa:

1. Ensimmäisessä vaiheessa tiedosto tallennetaan Ryhti-järjestelmään
   Rajapinta uusien tiedostojen lisäämiseen:
   POST /api/File
2. Tiedoston tallennuksen yhteydessä saatu tiedostoavain (GUID) arvo annetaan Liiteasiakirja-luokan tiedostoAvain-attribuutille
3. Lisätään kaava-asia tai kaava-asian vaihe tai muokataan jo tallennettuja luokkien yksilöitä.

Tiedostojen sallitut koot ja tiedostotyypit kuvataan laatusäännöissä.

Kaavan voimaantulo

Kaava-luokan voimassaoloAika -attribuutin alkuaika on ajanhetki, jolloin kaava sen valitusajan umpeuduttua ja mahdollisten valitusten ja oikaisukehotusten käsittelyn jälkeen kuulutetaan voimaantulleeksi.

Voimaantulemisen kuuluttamisen yhteydessä kaavasta tallennetaan Ryhti-järjestelmään uusi tallennusversio, jossa sen

• KaavaAsianVaihe- ja Kaava-luokkien yksilöiden elinkaaritila-attribuutin arvoksi on asetettu Voimassa,
• Kaava-luokan yksilön voimassaoloAika-attribuutin alkuajaksi on asetettu kuulutuksen ajanhetki ja loppuaikaa ei ole annettu, ja
• Jokaisen kaavan Kaavakohde-, Kaavamaarays- ja Kaavasuositus-luokkien yksilöiden elinkaaritila-attribuuttien arvoksi Voimassa ja voimassaoloAika-attribuutin alkuajaksi kuulutuksen ajanhetki ilman loppuaikaa.

Kaava, kaavakohde, kaavamääräysryhmien kohdistukset, kaavamääräykset ja -suositukset ovat voimassa voimassaoloAika-attribuuttien määräämillä aikaväleillä. Mikäli voimassaoloAika-attribuutin loppuaika puuttuu, on objekti voimassa toistaiseksi.

Kaava, kaavakohde, kaavamääräykset ja -suositukset voivat olla elinkaaritilassa Voimassa ainoastaan, mikäli niiden voimassaoloAika on annettu ja sisältää vain alkuajan ilman loppuaikaa. Kaavan, kaavakohteen, kaavamääräysten ja -suositusten voimassaoloAika voi olla annettu vain, mikäli ne ovat joko elinkaaritilassa Voimassa tai Kumoutunut. Kaavan, kaavakohteen, kaavamääräysten ja -suositusten voimassaoloAika sisältää sekä alku- että loppuajan vain, kun ne ovat elinkaaritilassa Kumoutunut.

Kaavan kuuluttaminen voimaan ennen kaavan lainvoimaisuutta

MRL 201 §:n (Alueidenkäyttölaki alkaen 2025) mukaan kunnanhallitus voi valitusajan kuluttua määrätä yleis- ja asemakaavan tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman kaava-alueen siltä osalta, johon valitusten tai oikaisukehotuksen ei voida katsoa kohdistuvan.
Tallennettaessa ennen kaavan lainvoimaisuutta voimaan määrättävää kaavaa, tulee tiedontuottajan tietojärjestelmässä asettaa KaavaAsianVaihe- ja Kaava-luokan ja sen sisältämien kohdetyyppien attribuuttien arvot seuraavasti:

• KaavaAsianVaihe- ja Kaava-luokan yksilön elinkaaritila-attribuutin arvoksi asetetaan Valituksen alainen.
• Kaava-luokan yksilön voimassaoloAika-attribuutin alkuaikaa ei aseteta.
• Jokaisen kaavan Kaavakohde-, Kaavamaarays- ja Kaavasuositus-luokkien yksilöiden elinkaaritila-attribuutin arvoksi asetetaan joko Voimassa (asema- ja yleiskaavoilla) , Voimassa ennen kaavan lainvoimaisuutta (maakuntakaavoilla) tai Valituksen alainen riippuen siitä katsotaanko valitusten kohdistuvan ko. kaavakohteeseen, -määräykseen tai -suositukseen vai ei.
• elinkaaritila-attribuutin arvon Kumoutunut saavien Kaavakohde-, Kaavamääräys ja -suositus-luokkien yksilöiden voimassaoloAika-attribuuteille ei anneta lainkaan arvoa.
• elinkaaritila-attribuutin arvon Voimassa tai Voimassa ennen kaavan alainvoimaisuutta saavien Kaavakohde-, Kaavamaarays- ja Kaavasuositus-luokkien yksilöiden voimassaoloAika-attribuuteille asetetaan alkuajaksi voimaantulevaksi määräämisen ajanhetki, ja loppuaikaa ei anneta.

Kaavakohteiden, Kaavamääräysten ja -suositusten kumoutuminen Kaavan hyväksyminen voimaan ennen kaavan lainvoimaisuutta päätöksen yhteydessä saattaa johtaa tilanteeseen, jossa tietyn Kaavakohde-luokan yksilön alueelle ei enää kohdistu lainkaan kumoutumattomia määräyksiä tai suosituksia. Tästä ei kuitenkaan automaattisesti aiheudu ”reikää” kaava-alueeseen, sillä kaavan yleismääräykset voidaan edelleen haluta saattaa voimaan myös ko. kaavakohteen alueella.

Kaava-luokan yksilön uuden tallennusversion aluerajaus-attribuutin arvo päivitetään poistamalla siitä ainoastaan kumoutuvien kaavakohteiden geometriat vain siinä tapauksessa, että kyseinen osa kaavan alkuperäisestä alueesta halutaan jättää kokonaan kaavan suunnittelualueen ulkopuolelle. Kaava-luokan ulkopuolelle jätettävälle alueelle ei saa olla kohdistua kumoamattomia kaavakohteita.

Kumoutuminen (kaavamuutos ja vaihekaava)

Hyväksyttyjen kaavojen sisältämiä kaavamääräyksiä voidaan kumota tai korvata laatimalla kaavamuutos tai vaihekaava. Kansallisessa kaavatietomallissa sekä kaavamuutos että vaihekaava toteutetaan KaavaAsia-luokan avulla samoin kuin ensimmäinenkin tietylle alueelle laadittava kaava. Vaihekaavat sisältävät rajattuja muutoksia kaavoihin, joita niillä muutetaan. Muutettavien kaavojen kaavamääräykset säilyvät vaihekaavan alueella tyypillisesti pääosin ennallaan, ja niitä kumotaan ja korvataan vaihekaavassa vain tarpeellisilta osin. Kaavamuutos puolestaan kumoaa voimaan tullessaan tyypillisesti yhden tai useamman aiemmin hyväksytyn kaavan kaikki tai osan kaavakohteista ja niihin liittyvistä määräyksistä.

Sekä kaavamuutosten että vaihekaavojen tapauksessa kaavalla kaikki kumoutuvat, aiemmin hyväksyttyjen kaavojen kaavamääräykset tulee yksilöidä kumoavassa kaavassa. Kutakin kaavaa kohti tulee antaa yksi Kaava-luokan attribuutin kumoamistieto arvo tyyppiä KaavanKumoamistieto, jonka kumottavanKaavanTunnus-attribuutin arvo on kumoutuvan kaavan viittaustunnus.

Kumottavat kaavakohteet, kohdistukset, kaavamääräykset tai -suositukset kuvataan ensisijaisesti kumoattavanKaavakohteenTunnus-, kumoattavanRyhmänKohdistus-, kumoattavanMääräyksenTunnus- tai kumoattavanSuosituksenTunnus-attribuutin arvojen avulla. Attribuutin arvo on kumoutuvan luokan yksilön viittaustunnus(siirryt toiseen palveluun). Kumoutuvat koko kaavaa koskevat yleismääräykset tai -suositukset yksilöidään vastaavasti kumottavanMääräyksenTunnus-attribuutilla.

Mikäli kaavamuutoksella tai vaihekaavalla halutaan kumota kokonainen hyväksytty kaava kaikkine kaavamääräyksineen, käytetään kumoaaKaavanKokonaan-attribuutin arvoa true. Tällöin attribuutteja kumoattavanKaavakohteenTunnus-, kumoattavanRyhmänKohdistus-, kumoattavanMaarayksenTunnus ja kumoattavanSuosituksenTunnus ei käytetä.

Mikäli esimerkiksi kumoutuvalle kaavakohteelle ei ole määritelty yksilöivää ja yksiselitteistä avaintunnusta, ei kumoutumista voida kohdistaa siihen Kaava-luokan kumoutumistieto-arvon avulla. Näin voi olla esimerkiksi, kun kumoutuva kaava tai sen yksittäiset kaavamääräykset eivät ole saatavissa kansallisen kaavatietomallin mukaisessa muodossa.

Kun kaavamuutoksesta tai vaihekaavasta tallennetaan versio, jonka elinkaaritila-attribuutin arvo on Voimassa, Ryhti-järjestelmä generoi ajantasaisen kaavatilanteen niiden siinä kumoutuviksi asetettujen kaavakohteiden, kohdistuksen, kaavamääräysten ja -suositusten, joiden elinkaaritila-attribuutin arvo on Voimassa, seuraavasti luomatta niistä uusia tallennusversioita Ryhti-järjestelmään:

• voimassaoloAika-attribuutin päättymisaika asetetaan samaksi kuin kaavamuutoksen tai vaihekaavan voimassaoloAika-attribuutin alkamisaika.
• elinkaaritila-attribuutin arvoksi asetetaan Kumoutunut

Vaihekaavoilla voi kumoutua kaavamääräysryhmän kohdistus kaavakohteelta esimerkiksi tehokkuusluku. Tällöin Voimaan tulevan uuden kaavan KaavanKumoamisTieto-luokan kumoattavanRyhmänKohdistus-attribuutin perusteella Ryhti-järjestelmä ei näytä enää Kumoutuvan määräyksen kohdistusta kaavakohteella. Tulee kuitenkin huomata, että saman Kaavamääräysryhmän tehokkuusluku voi tässä tapauksessa olla voimassa muilla kaavakohteilla.

Vaihekaavat, jotka kumoaa kaavamääräyksiä tai -suosituksia ilman, että kaavakohde kumoutuu Vaihekaavalla, viitataan Vaihekaavan kaavakohteen liittyväKohde-attribuutilla Kumoutuvaksi kohdistetun kaavamääräyksen tai -suosituksen kaavakohteeseen. Viittaus tehdään viittaustunnuksella. Tällöin vältetään toisteellisen kaavakohdegeometrian tallentaminen Ryhti-järjestelmään. Tässä tapauksessa validointisäännöt sallivat Vaihekaavan kaavakohteen geometria-attribuutin tyhjän arvon.

Kaavakohteen osittainen kumoutuminen

Kaavamuutoksella voi kaavakohde kumoutua osittain. Tällöin osittain kumoutuvaan kaavakohteeseen viitataan kumoavan kaavan OsittainKumottavanKaavaKohteenTieto-luokan attribuuteilla seuraavasti:

• osittainKumottavanKaavakohteenTunnus-attribuutin arvoksi asetetaan kumoutuvan kaavakohteen viittaustunnus
• voimassaolevaGeometria-attribuutin arvoksi asetetaan kumoutuvan kohteen jäljellä jäävä geometria

Kaavan elinkaaren vaiheet ja elinkaaritila-attribuutin käyttö

Kaavan elinkaareen liittyvää tilaa hallitaan ko. luokkien elinkaaritila-attribuutin ja sen mahdolliset arvot kuvaavan Elinkaaren tila-koodiston avulla. KaavaAsianVaihe-, Kaava-, Kaavakohde-, Kaavamääräys-, ja Kaavasuositus-luokkien elinkaaritila-attribuutit ovat pakollisia.

Kaavat, joiden elinkaaritila on Vireilletullut, Valmistelu, Kaavaehdotus, Muutettu kaavaehdotus, Hyväksytty kaava, Oikaisukehotuksen alainen tai Valituksen alainen, laadinta- ja päätösprosessi on kesken, eli niiden kaavamääräykset eivät (vielä) ole lainvoimaisia. Kaavat, jotka ovat elinkaaritilassa Voimassa sisältävät nykyajanhetkellä rajaamallaan alueella voimassa olevia kaavamääräyksiä. Koodit Kumoutunut, Rauennut, Hylätty ja Keskeytetty kuvaavat kaavan tiloja, joissa olevan kaavan elinkaari on päättynyt.

Sallitut elinkaaren tilan muutokset

Kaavan elinkaaritila voi sen vireilläolo-, päätös-, valitus-, voimassaolo- ja kumoutumisvaiheissa esiintyä ja muuttua vain tässä luvussa kuvatuilla tavoilla.
Tallennettaessa kaavaa ensimmäistä kertaa Ryhti-järjestelmään voi kaavan elinkaaritila olla jokin seuraavista riippuen KaavaAsia-luokan digitaalinenAlkupera-attribuutin arvosta:
• Tietomallin mukaan laadittu: tilat Vireilletullut, Valmistelu, Kaavaehdotus, Muutettu kaavaehdotus, Hyväksytty kaava, Valituksen alainen, Lainvoimainen tai Voimassa
• Kaavan rajaus digitoitu: tila Voimassa.

Ryhti-järjestelmän sallimissa tallennusvaiheissa KaavaAsianVaihe- ja Kaava-luokan elinkaaritila-attribuutin arvo voi kahden sen peräkkäisen tallennusversion välillä muuttua seuraavilla tavoilla:

• Tilasta Vireilletullut (KaavaAsianVaihe-luokka) tilaan Valmistelu, Kaavaehdotus, Hyväksytty kaava tai Keskeytetty.
• Tilasta Valmistelu (KaavaAsianVaihe-luokka ja Kaava-luokka) tilaan Valmistelu, Kaavaehdotus, Hyväksytty kaava tai Keskeytetty.
• Tilasta Kaavaehdotus (KaavaAsianVaihe-luokka ja Kaava-luokka) tilaan Valmistelu, Muutettu kaavaehdotus, Hyväksytty kaava, Hylätty tai Keskeytetty.
• Tilasta Muutettu kaavaehdotus (KaavaAsianVaihe-luokka ja Kaava-luokka) tilaan Valmistelu, Hyväksytty kaava , Hylätty tai Keskeytetty.
• Tilasta Hyväksytty kaava (KaavaAsianVaihe-luokka ja Kaava-luokka) tilaan Lainvoimainen tai Voimassa.
• Tilasta Hyväksytty kaava (KaavaAsianVaihe-luokka) tilaan Oikaisukehotuksen alainen, Valituksen alainen, Oikaisukehotuksen alainen ja valituksen alainen
• Tilasta Oikaisukehotuksen alainen (KaavaAsianVaihe-luokka) tilaan Kaavaehdotus, Hyväksytty kaava (tämä on hyväksytty oikaisukehotuksen johdosta käsittelytapahtumasta) tai Rauennut.
• Tilasta Valituksen alainen (KaavaAsianVaihe-luokka) tilaan Lainvoimainen, Voimassa tai Kumoutunut
• Tilasta Oikaisukehotuksen alainen ja valituksen alainen (KaavaAsianVaihe-luokka) tilaan Valituksen alainen, (Kaava-luokka) tilaan Hyväksytty kaava, (tämä on hyväksytty oikaisukehotuksen johdosta käsittelytapahtumasta) tai Rauennut.
• Tilasta Lainvoimainen (KaavaAsianVaihe-luokka ja Kaava-luokka) tilaan Voimassa tai Kumoutunut.
• Tilasta Voimassa (KaavaAsianVaihe-luokka ja Kaava-luokka) tilaan Kumoutunut.
• Tilasta Kumoutunut (KaavaAsianVaihe-luokka ja Kaava-luokka) ei sallittuja siirtymiä.
• Tilasta Rauennut (KaavaAsianVaihe-luokka ja Kaava-luokka) ei sallittuja siirtymiä.
• Tilasta Hylätty (KaavaAsianVaihe-luokka ja Kaava-luokka) ei sallittuja siirtymiä.
• Tilasta Keskeytetty (KaavaAsianVaihe-luokka ja Kaava-luokka) ei sallittuja siirtymiä.

Kaava ei ole lainvoimainen kun siitä on valitettu. Valitustilanteessa MRL 201 §:n (Alueidenkäyttölaki alkaen 2025) mukaan kunnanhallitus voi valitusajan kuluttua määrätä yleis- ja asemakaavan tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman kaava-alueen siltä osalta, johon valitusten tai oikaisukehotuksen ei voida katsoa kohdistuvan. Kaava ei siis ole lainvoimainen kun kunta on kuuluttanut kaavan voimaan ennen kaavan lainvoimaisuutta. Kaava on lainvoimainen vasta kun oikeus on käsitellyt tulleet valitukset ja antanut päätöksensä ja tämä päätös on lainvoimainen.

Kaavakohteiden, kaavamääräysten ja -suositusten elinkaaren tila

Tavallisesti Kaava-luokan sisältämien kaavakohteiden, kaavamääräysten ja -suositusten elinkaaritilan arvo on sama kuin KaavaAsianVaihe- ja Kaava-luokalla, mutta ne voivat erota toisistaan kahdessa tapauksessa:

• Kaavan kuuluttaminen voimaan ennen kaavan lainvoimaisuutta tapauksessa osa Kaavakohteista voivat olla Valituksen alaisia ja osa Voimassa (yleis- ja asemakaava) tai Voimassa ennen kaavan lainvoimaisuutta (maakuntakaava).
• Vaihekaavan voimaantulo aiheuttaa siinä kumoutuviksi yksilöityjen kaavakohteiden sekä kaavakohteiden ja kaavamääräysryhmien välisten kohdistusten tai kaavamääräysten ja -suositusten kumoutumisen.

Kaavan elinkaaritilan muutoksiin liittyvät käsittely- ja vuorovaikutustapahtumat

Kun kaavasta tallennetaan Ryhti-järjestelmään uusi tallennusversio, jossa sen elinkaaritila on muuttunut, liittyy kyseisen kaavan version syntymiseen aina jokin käsittelytapahtuma.

KaavaAsianVaihe-luokan elinkaaritila-attribuutin arvon seuraaviin muutoksiin tulee aina liittyä Kasittelytapahtuma, jonka laji-attribuutin arvo tulee olla elinkaarimuutosta vastaava:

• Muutos tilaan Virelletullut: Liityttävä käsittelytapahtuman laji Kaavan virelletulo
• Muutos tilaan Valmistelu: Liityttävä käsittelytapahtuman laji Kaavan valmisteluaineiston nähtäville asettaminen ja Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettaminen
• Muutos tilaan Kaavaehdotus: Liityttävä käsittelytapahtuman laji Kaavaehdotuksen nähtäville asettaminen (ja lisäksi maakuntakaavoilla Viranomaislausuntokierros)
• Muutos tilaan Muutettu kaavaehdotus: Liityttävä käsittelytapahtuman laji Muutetun kaavaehdotuksen nähtäville asettaminen (ja lisäksi maakuntakaavoilla Viranomaislausuntokierros)

• Muutos tilaan Hyväksytty kaava: Liityttävä joko käsittelytapahtuman laji Kaavan hyväksyminen tai Kaavan hyväksyminen oikaisukehotuksen johdosta.
• Muutos tilaan Voimassa: Liityttävä käsittelytapahtuman laji Kaavan voimaantulo.

Yllä luetellut käsittelytapahtumat tulee tallentaa samaan aikaan elinkaaritilaltaan muuttuneen kaavan kanssa.

KaavaAsianVaihe-luokan  elinkaaritila-attribuutin arvon muuttuminen arvosta Vireilletullut arvoon Valmistelu vaatii, että Ryhti-järjestelmässä on Käsittelytapahtuma lajia Kaavan valmisteluaineiston nähtäville asettaminen ja Vuorovaikutustapahtuma lajia Nähtävilläolo.

KaavaAsianVaihe-luokan  elinkaaritila-attribuutin arvon muuttuminen arvosta Vireilletullut tai Valmistelu tilasta arvoon Kaavaehdotus vaatii, että Ryhti-järjestelmässä on sekä Kasittelytapahtuma lajia Kaavaehdotuksen nähtäville asettaminen että Vuorovaikutustapahtuma lajia Nähtävilläolo.

KaavaAsianVaihe-luokan  elinkaaritila-attribuutin arvon muuttuminen arvosta Vireilletullut tai Valmistelu tilasta arvoon Muutettu kaavaehdotus  vaatii, että Ryhti-järjestelmässä on sekä Käsittelytapahtuman lajia Muutetun kaavaehdotuksen nähtäville asettaminen että Vuorovaikutustapahtuma lajia Nähtävilläolo. 

Vuorovaikutustapahtumien attribuutin tapahtumaAika tulee kuvata aikaväli, jonka aikana kaavaehdotus on ollut nähtävillä.

Mikäli kaavaehdotus tai muutettu kaavaehdotus on nähtävillä tietyssä fyysisessä paikassa, on suositeltavaa ilmaista kyseisen paikan sijainti Vuorovaikutustapahtuma-luokan attribuutin sijainti-attribuutin avulla.

Huomaa, että muutos tilaan Kumoutunut voi liittyvä joko käsittelytapahtuman lajiin Kaavan kumoaminen (siirryt toiseen palveluun)tai kaavan kumoamiseen kaavamuutokseen tai vaihekaavan lainvoimaiseksi tulon yhteydessä.

Laatusäännöt

Tämä dokumentti laajentaa Ryhti-järjestelmän yleisiä laatusääntöjä seuraavin osin:

Katso myös