Ryhti-systemet som sammanställer uppgifter om byggande och områdesanvändning på riksnivå har redan testats en tid. I partnertestprojekten utvecklar kommunerna och landskapsförbunden de informationssystem de använder och dataöverföringen mellan dem tillsammans med systemleverantörerna.
Åbo stad har deltagit i Ryhti-partnertestningen tillsammans med Seinäjoki. Utöver det har Åbo också varit en partnerkommun i Ratti-projektet, ett projekt som leds av Esbo och som är en fortsättning på projektet i Åbo och Seinäjoki. I projektet Ratti, eller Datamodeller för bygglov i tillståndsprocesser, testas och utvecklas processer och tillståndsbehandling enligt den nya bygglagen och lagen om informationssystem för den byggda miljön. Uleåborg och Riihimäki deltar också i samarbetet.
Åbo stads byggnadstillsyn har en proaktiv och målinriktad inställning till programvaruutvecklingen. Staden har velat bidra till utvecklingen av Ryhti-systemet redan från början. Utvecklingssamarbetet med programleverantören Trimble har varit aktivt även utanför utvecklingen av Ryhti-systemet. I det pågående Ratti-projektet utvecklas programmet Trimble Locus som används inom byggnadstillsynen så att det särskilt motsvarar kraven i Ryhti-systemet. Detta program används för närvarande av cirka 70 kommuner i Finland.
”Vi är i en privilegierad position på så sätt att vi också har resurser att delta i ett mer omfattande nationellt utvecklingsarbete. Detta är särskilt viktigt nu när stora ändringar i lagstiftningen är att vänta”, berättar Kaleva Latvala, utvecklingsexpert vid Åbo stads byggnadstillsyn.
Mot en smartare och effektivare bygglovsprocess
Om den aktör som lämnar bygglovsuppgifter har matat in uppgifterna omsorgsfullt, kan stadens expert i framtiden godkänna dem med ett klick utan att det krävs komplicerat manuellt granskningsarbete. Samtidigt underlättas ansökningsprocessen för bygglov ur den sökandes synvinkel och utnyttjandet av nya verksamhetsmodeller utvecklas också som en del av tillståndsprocessen. Ratti-projektets viktigaste mål är att utveckla Trimble Locus-systemet så att det stöder den automatiska avläsningen av IFC-modellen och annat maskinläsbart material som krävs i tillståndshanteringsprocessen i systemet för tillståndsärenden. IFC-modellen är ett öppet filformat och en standard för 3D-datamodellering av byggnader. Modellen gör det möjligt att smidigt utbyta information mellan olika program. Detta förbättrar effektiviteten och noggrannheten i hanteringen av uppgifter i tillståndshanteringsprocessen.
Planmodellerna för byggnader som innehåller byggnadens geometriska och tekniska uppgifter i digitalt format utgör ett effektivt verktyg för bygglovsprocessens olika faser. Användningen av datamodeller kan avsevärt förtydliga tillståndsprocessen med flera faser. Om brister eller motsägelser upptäcks i planen kan de korrigeras direkt i datamodellen, varefter en uppdaterad version kan skickas till myndigheterna. Detta minskar behovet av att göra flera manuella ändringar i separata dokument, vilket både påskyndar processen och minskar risken för fel.
”Ett eventuellt scenario kunde vara till exempel artificiell intelligens som automatiskt kan identifiera ett slagfel som planeraren gjort. Detta skulle minska risken för mänskliga misstag och göra processen ännu mer tillförlitlig”, resonerar Latvala.
Utvecklingsarbetet gynnar många kommuner
Genom projektet i Åbo uppnåddes en viktig milstolpe där gränssnittet fungerar, dataöverföringen är smidig och permanenta byggnadsbeteckningar fås från Ryhti-systemet via gränssnittet.
”Förordningen om innehållet i projektinformationsmodeller för byggande och myndighetssyner har visserligen bara varit på remiss, och det kommer sannolikt att göras ändringar i datamodellens innehåll. Det viktigaste är dock att informationen rör sig och att det finns teknisk beredskap. Under detta år och på nästa års sida finslipas systemet och får sin slutliga form. Samtidigt utvecklas de funktioner som utifrån användarupplevelserna fortfarande behövs”, berättar Latvala.
Enligt Latvala har en av de viktigaste lärdomarna under partnertestprojektet varit att det är arbetskrävande att bygga gränssnitt, så det lönar sig att vara förberedd på det när motsvarande projekt inleds.
”Betydelsen av kommunikation kan inte heller framhållas för mycket när flera olika aktörer deltar i ett projekt”, betonar Latvala.
Ratti-projektet kommer att vara till stor nytta för de kommuner som använder Trimbles byggnadstillsynsprogram och gör det möjligt att ta i bruk kraven i den nya lagstiftningen i bygglovsprocessen.
”I slutet av projektet är en central prioritering förutom programvarans användbarhet även dess terminologi. I myndighetsarbetet märker man ofta att man talar lite byråkratspråk. Det är dock viktigt att beakta att en användare av systemet inte nödvändigtvis känner till byggbranschens fackterminologi eller jargong. För att undvika fel och missförstånd måste terminologin vara så tydlig och entydig som möjligt för användaren”, poängterar Latvala.
Lär känna Ryhtis aktörer
Artikeln är en del av intervjuserien Ryhdin tekijät (Ryhtis aktörer), där man lyfter fram faktorer och projekt som påverkar utvecklingen av datasystemet för den byggda miljön.